Héritiers des bureaux de charité de l’Ancien Régime, les bureaux de bienfaisance créés dans chaque commune à la Révolution sont chargés de la distribution des soins à domicile. Ils jouent un rôle essentiel dans la mise en application des lois d’assistance obligatoire, notamment aux vieillards, aux infirmes, aux incurables et aux familles nombreuses.
Gustave Dron, médecin de formation puis maire de la ville de Tourcoing à partir de 1899, met en place une vaste politique sociale avec la création de différents organismes de lutte contre la paupérisation et la mortalité infantile.
Placé sous la direction des Hospices, le bureau de bienfaisance de Tourcoing, créé en 1894, aide également les familles dans le besoin à se soigner en proposant des consultations et des secours gratuits. Il prend le nom de Bureau d’Aide Sociale en 1953, puis de Centre Communautaire d’Action Sociale en 1975.
